Con la participación de la Directora Ejecutiva se realizó esta importante reunión, donde además de tratar los Asuntos Indígenas en CONAF se analizó la implementación del Convenio 169 de la OIT y la Ley de Bosque Nativo.
En Santiago, durante los días 2 y 3 de Abril 2009, se realizó la reunión nacional anual en el marco de la participación de CONAF en el Programa Orígenes, el cual es coejecutado por la Corporación desde el año 2001 a la fecha.
En beneficio de las Comunidades Indígenas que el Programa ha focalizado en el país, la Institución se ocupa de dar respuesta a todo aquello que tiene relación con le gestión de los recursos naturales y el desarrollo forestal en los ámbitos; económico-productivoy de mejoramiento de los recursos eco-culturales, buscando con ello “contribuir al desarrollo con identidad, mejorando la biodiversidad, productividad y conocimientos asociados a los recursos naturales de los territorios indígenas, mediante las inversiones publicas y privadas, e incorporando el conocimiento ancestral de la naturaleza.”
Esta reunión tuvo como objetivo principal conocer el avance de la gestión de CONAF en todas las regiones donde se está ejecutando el Programa, y al mismo tiempo, hacer las rectificaciones pertinentes a la gestión y en vista a una planificación de la ejecución física y financiero-administrativa nacional hasta el fin de año.
El comienzo de la reunión estuvo marcado por los lineamientos entregados por la Directora Ejecutiva, Catalina Bau, quien manifestó “el compromiso social y político de la Corporación con el desarrollo de los pueblos originarios del país, convirtiendo esto en uno de los ejes transversales de trabajo y quehacer de la institución”. Asimismo, manifestó al equipo técnico reunido en la ocasión, la responsabilidad que a cada uno le compete en involucrarse de manera activa en la difusión e implementación de la Ley de Bosque Nativo, especialmente llevando el mensaje a las Comunidades Indígenas y explicando a ellos los beneficios a los que podrán tener acceso.
Fue también parte de la orientaciones entregadas por la Directora, la implementación del Proyecto Gestión Territorial, indicando que en aquellas regiones donde se definan áreas de trabajo con presencia indígena, deben estar implicados los funcionarios y técnicos que atienden los asuntos indígenas y el Programa Orígenes.
A la asistencia de los Encargados de Asuntos Indígenas y Programa Orígenes de CONAF en las regiones de Arica-Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Bío Bío, La Araucanía, Los Ríos y Los Lagos, se sumaron también profesionales del área financiera-administrativa, quienes son parte importante del desarrollo y ejecución del Programa, pues contribuyen a la correcta gestión administrativa de los proyectos que ejecuta la Corporación.
Por ello, se fijaron metas administrativas y financieras para el presente año, entiéndase; en la ejecución presupuestaria, transferencia de recursos a las comunidades beneficiarias, recuperación de rendiciones y, poblamiento de los sistemas de información SIGFE y de Monitoreo en línea del Programa Orígenes.
La evaluación de la reunión fue positiva, ya que además de socializar lo que se está realizando en cada una de las regiones, la instancia permitió; acordar una planificación nacional a partir de las contribuciones regionales, entregar orientaciones generales sobre el trabajo a desarrollar el presente año en cuanto a metas y énfasis a tener en consideración, y finalmente , también tomar acuerdos en todas las materias tratadas con sus respectivos responsables y fechas definidas.
Fuente: Coordinación Nacional Programa Orígenes-CONAF
Organizaciones de pueblos originarios tienen hasta el 2 de marzo para entregar sus aportes para mejorar y complementar los proyectos de Ley que el gobierno enviará al Legislativo.
Hasta el 2 de marzo el gobierno decidió ampliar el plazo para la recepción de las observaciones y propuestas de la Primera Consulta Nacional a los Pueblos Originarios.Este proceso está destinado a recoger las propuestas de las comunidades en materias como la elección de representantes indígenas al Parlamento y a los Consejos Regionales, y la creación de un Consejo de Pueblos Indígenas.
Esta es la primera vez que el Gobierno realiza consultas a los pueblos indígenas para mejorar y complementar los proyectos de Ley que enviará al Legislativo. "Queremos invitar a todos los pueblos a participar de un proceso tan relevante como es ser parte de la construcción de la instancia máxima de participación de los pueblos indígenas en Chile, como lo son el Congreso Nacional y el futuro Consejo de Pueblos Indígenas", señaló la ministra de Planificación, Paula Quintana. La iniciativa está dirigida a todas las organizaciones indígenas del país, las que deberán hacer llegar sus comentarios y aportes a cualquier oficina de la Conadi a nivel nacional por correo postal o electrónico a consultaindigena@conadi.gov.cl. Las propuestas serán sistematizadas y discutidas a partir de marzo en jornadas de análisis que se llevarán a cabo a lo largo del país, y en las cuales participarán representantes del mundo indígena.
Utilizando el Modelo Ambiental Intercultural Andino (MAIA), la consultora Fundación de Asistencia Campesina (OCAC), Comenzó con la realización de proyectos firmado según convenios de la Unidad de Planificación de Camiña,en donde se localizan la mayor parte de las comunidades seleccionas en esta segunda fase del Programa Orígenes, las cuales asentaron ancestralmente en la Quebrada de Camiña, con excepción de dos que se localizan en la cabecera de la quebrada, es el caso de Berenguela (sector sur) y Nama (sector Norte). Todas esta basan su economía, principalmente en la actividad agrícola intensiva de subsistencia utilizando como zona de cultivo, el lecho del rió del mismo nombre, principalmente en forma de Andenes.
En ese mismo lugar, a fines de diciembre 2008 se firmaron losconvenios entre las comunidades y CONAF, los cuales vienes a desarrollar temáticas inexistentes en la zona:
-Un convenio con la Comunidad Indígena Aymará de Pueblo de Nama.
-Un Convenio con la Comunidad Indígena Aymará de Chillayza.
-Tres convenios firmados entre la Comunidad Indígena Aymará de Berenguela,
Esta última comunidad destinó todo su Fondo de Desarrollo Local (FDL), al rescate de su identidad y al desarrollo del “Turismo Indígena”. Considerando que esta Comunidad limita con el Parque Nacional Volcán Isluga, será considerada en el Plan de Gestión Territorial que esta realizando CONAF en la Región de Tarapacá, el cual pretende dar un impulso para el desarrollo a las localidades mas deprimidas económicamente de la región y así también contribuir al diseño de la Estrategia de Desarrollo Regional de Tarapacá.
Fuente: CONAF-Orígenes, Región de Tarapacá.
Los proyectos priorizados por las comunidades en relación a sus necesidades:
1-Señalética Turístíca para el Pueblo de Nama.
2-Recuperación y hermoseamiento del cementerio de Chillayza.
3-Recuperación y manejo del Bofedal de Berenguela, con el uso de técnicas ancestrales.
4-Plan de manejo del patrimonio cultural natural (barros y aguas termales) y diseño de senderos interpretativos en el pueblo de Berenguela.
5-Recuperación del Patrimonio Arquitectónico del pueblo de Berenguelabasado en la reproducciónde técnicas ancestrales de construcción, aislamiento de casas y sellado de techos.
·En el marco del proyecto “recuperación y difusión de la medicina tradicional mediante la recopilación y manejo de plantas medicinales existentes en la localidad de codpa”.
En este proyecto participaron 29 familias Aymaras de la Comunidad Indígena Pueblo de Codpa, en la Comuna de Camarones, Región de Arica-Parinacota.
El Proyecto fue financiado por el Programa Orígenes con un monto de $2.216.000 y ejecutado por la Comunidad Indígena Pueblo de Codpa con el apoyo técnico y seguimiento de CONAF Arica Parinacota, durante el año 2008.
La comunidad interesada en sistematizar y difundir sus conocimientos ancestrales sobre medicina local, a través del proyecto financiaron la contratación de una profesional asesora quien les ayudó, a través de entrevistas y talleres, a escribir un libro que expone estos conocimientos y los compara con la visión científica de botánicos y biólogos sobre estas especies. Los ejemplares del libro quedan en manos de la comunidad que los distribuirá entre sus socios y bibliotecas de la región. El lanzamiento oficial del libro se realizará en el pueblo de Codpa en los próximos días.
Conceptos fundamentales que determinaron el accionar del Programa Orígenes CONAF en conjunto con las Comunidades Indígenas del sector Alto el Loa durante el 2008
Con la aprobación de la Mesa de Planificación Local y el Consejo Directivo del Área de Desarrollo Indígena Alto el Loa durante el mes de Mayo 2008, se dio inicio a la ejecuciónen esta segunda fase del Programa Orígenes a seis proyectos a través de CONAF, los que fueron elaborados como respuesta a la óptica del Modelo Ambiental Intercultural Andino (MAIA), es decir “combinación de los conocimientos ancestrales con la visión técnica no indígena actual”.
Los proyectos fueron elaborados por CONAF en conjunto con las comunidades, a través de reuniones participativas. Dentro de este contexto se puede mencionar que al igual que la elaboración de lo proyectos, la ejecución de estos también fue un trabajo conjunto, las comunidades aceptaron dentro de sus trabajos comunitarios a CONAF como un integrante más de la comunidad, enriqueciendo de esta forma el objetivo fundamental que persigue el MAIA.
Cabe destacar que, gracias a la gestión realizada por los y las dirigentes/as de las distintas comunidades, fue posible contar con el apoyo financiero y logístico de Codelco Norte y la Ilustre Municipalidad de Calama y Ollague, apoyos estratégicos para realización de los proyectosy el acercamientos de estas instituciones al manejo y conservación de los recursos naturales presentes en nuestra región a través del conocimiento ancestral.
De la totalidad de los proyectos en ejecución,la Comunidad Indígena Atacameña de Cupodestaco con su proyecto “Recuperación de la plaza de cupo a través de una forestación paisajística participativa”, siendo el primer proyecto de esta segunda etapa del Programa Orígenes dentro de la región, en realizar el cierre técnico durante el mes de noviembre. El día 22 de noviembre 2008, con la presencia de la totalidad de la Comunidad, el Director de CONAF Antofagasta, el Jefe Provincial de CONAF El Loa, el Director del Programa Orígenes Antofagasta, representantes de Codelco Norte y la Ilustre Municipalidad de Calama, se realizaron las tradiciones del Carnaval dando por re inaugurada la Plaza denominada “Cupo Llaxta T’ikarara” que en español significa “Cupo mi pueblo que Florece” . En este sentido la Presidenta de la Comunidad Elba Copa, manifestó que este nuevo espacio para ellos significa mejorar la cara del pueblo “Es para ver el pueblo más verde y así mantener sufisonomía a través de la Terrazas, Cupo es pueblo de Terrazas por eso también implica la conservación de nuestras raíces”. Al mismo tiempo resaltó el trabajo realizado por los propios comuneros/as y CONAF “Estoy muy agradecida de los socios/as, comuneros/as y CONAF,por haber apoyado al pueblo, por el amor que los ha motivado a trabajar de manera unida y desinteresada. Hemos compartido mucho, ha sido una experiencia muy enriquecedora, se ha valorizado nuestra identidad, nuestras propias costumbres, por lo que debemos tener el espíritu necesario para seguir trabajando por nuestro pueblo, observando y aprendiendo cosas nuevas, reconociendo y fortaleciendo nuestra identidad cultural”.
Figura Nº1: Acto de Reinauguración Plaza de Cupo
Figura Nº 2: Carnaval en honor a la Reinauguración de la plaza de Cupo
Figura Nº 3: Reinauguración Plaza de Cupo
Figura Nº 4: Nuevo Nombre de la Plaza “Cupo mi Pueblo que florece”
El objetivo para el año 2008 como Programa Orígenes-CONAF fue ejecutar al menos el 80% de la totalidad de los proyectos, meta alcanzada gracias a la activa participación de los y las dirigentes/as y las comunidades en general. Durante el mes de enero del 2009, se han propuesto nuevas metas, concernientes en el cierre técnico y financiero del 67% de los proyectos antes del primer trimestre de este año yen el mes de junio 2009, obtener el cierre total de los Proyectos Orígenes-CONAF. Otras de la metas propuestas es seguir trabajando con las comunidades a través de la línea que el mismo Programa Orígenes propone “Fortalecimiento Organizacional”, agregando a esta,la capacitación conjunta en el manejo y conservación de los recursos naturales presentes en sus territorios. Líneas de acción que comenzaran a implementarse como primera experiencia en la comunidad de Cupo.
En conclusión, el éxito definitivo tanto de los proyectos como de las nuevas líneas de acción que se pretenden implementar, serán posibles a través de un trabajo conjunto concerniente en el respeto por la cultura tanto externa como interna, recepcionando cada día los valores y principios ancestrales propios de cada comunidad y apoyando con una visióntécnica, la recuperación, manejo y conservación de los recursos naturales presentes dentro del territorio indígena de la Región de Antofagasta.
“.....Nosotros extranjeros que creíamos conocer todo, encuestadores que veníamos de la ciudad, con todo un cuadro preconstruido, cierto, fidedigno, indesmentible, nos transformamos en neófitos de una dimensión desconocida, de una historia hecha de sueños sueños e ilusiones, de desencantos, de combates ganados y perdidos, pero también de una enorme voluntad de sobrevivir”.
"No seremos un país desarrollado hasta que este desarrollo llegue equitativamente a todos los chilenos. Tampoco seremos un país desarrollado sino respetamos y promovemos todas las culturas que existen en el país"
